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　　这一轮中东冲突爆发以来，国际社会出现一种声音，对以联合国为核心的国际体系的前途命运，尤其是对联合国的地位和作用表达了强烈的关切，联合国“无用论”“失败论”似乎再次得到了强化。然而，事实并非如此。正如中国常驻联合国代表傅聪大使4月7日在安理会表决霍尔木兹海峡问题决议草案后所说的，中方赞赏并支持联合国在斡旋调解、缓解人道局势等方面所做工作。总体而言，我们可从法律底线、政治现实与组织韧性三个方面理性看待联合国在此次冲突中的角色。

　　在3月10日致联合国安理会的一封信函中，美国阐述了其针对伊朗军事行动的国际法律依据。其要点包括：这一行动是在“持续的国际武装冲突”的背景下进行的，是“为了以色列的集体自卫”，伊朗政权构成的威胁“迫在眉睫”。对此，多家国际主流媒体都从战争权和战时法的角度进行了驳斥，明确提出，美以军事行动违背了联合国，是一场非法战争。这些评述还强调，美国的行动不符合集体自卫的条件。同时，美国对伊朗学校、医院及体育馆的轰炸，以及威胁打击能源设施和发电厂，违背了战时法中不攻击平民和民用设施的规定。联合国教科文组织、联合国人权理事会等机构都表示，美国军事行动“严重违反国际人道法”。

　　另一方面，联合国仍面临不可或缺的现实需求。在当下的国际格局中，联合国被认为代表人类的良知，它在人道主义援助等方面依然必不可少。难民署、儿童基金会等联合国系统下机构已在伊朗、黎巴嫩、叙利亚等开展了人道主义援助。同时，联合国还将围绕此次中东冲突展开一系列博弈。未来，相关博弈还可能涉及到联大紧急特别会议、安理会授权维和、霍尔木兹海峡、战争追责、人道主义援助等一系列议题。这些议题的处理都将联合国置于国际博弈的中心位置。（作者是上海国际问题研究院研究员）